深化改造,墟落焕发新活力(走进墟落看小康)

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  走进湖北省咸宁市向阳湖镇宝塔村,怡人的墟落美景映入眼帘。清洁的村道,整齐的民居,田间绿油油的晚稻长势正好。村民王刚说:“承包地确权颁证,让村里人领到大红本,这下子我可以放心当田把式喽,一口吻流转了近200亩地,种上了绿色水稻。”

  习近平总书记指出,“解决农业农村生长面临的种种矛盾和问题,基本靠深化改造。”“要深化农村改造,加速推进农村重点领域和要害环节改造,引发农村资源要素活力,完善农业支持珍爱制度,尊重下层和群众缔造,推动改造不停取得新突破。”

  党的十八大以来,在以习近平同志为焦点的党中央顽强向导下,农村重点领域和要害环节改造深入推进,现在天下已有15亿亩承包地确权到户,承包地谋划权流转面积跨越5.32亿亩,清考核实整体土地资源65.5亿亩、账面资产7.7万亿元,农村整体资产实现了“底清账明”。

  改造引发活力,农村新产业新业态蓬勃生长。去年,天下农村网络零售额达1.79万亿元,同比增进8.9%;天下在乡创新创业职员达3000多万人。今年上半年,天下确立了50个国家现代农业产业园、50个优势特色产业集群、298个农业产业强镇。墟落大地,活力奔涌。

  稳固承包权,放活谋划权,推动适度规模谋划

  习近平总书记指出:“新形势下深化农村改造,主线仍然是处置好农民和土地的关系。最大的政策,就是必须坚持和完善农村基本谋划制度,坚持农村土地整体所有,坚持家庭谋划基础性职位,坚持稳固土地承包关系。”

  稳固承包权,维护宽大农户的承包权益。

  党的十九大讲述提出,保持土地承包关系稳固并恒久稳固,第二轮土地承包到期后再延伸三十年。为充实保障农民土地承包权益,进一步完善农村土地承包谋划制度,中共中央、国务院印发了《关于保持土地承包关系稳固并恒久稳固的意见》。

  国务院生长研究中央农村经济研究部部长叶兴庆以为:“这一政策放置对拥有承包地的通俗农户及流转承包地的新型农业谋划主体,都能起到稳固预期的作用。”

  “村整体经济收入多了,乡亲们的腰包鼓了!”安徽省寿县小甸镇杨圩村党总支书记张宇说。承包地确权后,300多户村民以土地入股到村股份经济互助社,现在村里鲜食玉米、小龙虾、瓜蒌等一个个特色产业生长得有声有色,村整体经济年收入到达60万元。

  开展农村承包地确权挂号颁证事情以来,天下2亿多农户领到了证书,确定了对土地承包谋划权的物权珍爱,牢固和完善了农村基本谋划制度,为农民带来实着实在的获得感。

  放活谋划权,推动适度规模谋划。

  执行农村承包地“三权分置”,是继家庭联产承包责任制后农村改造的又一重大制度创新。

  “我家12亩地入股给互助社,年底有分红,务工有人为,省事省心。”江苏省泗洪县双沟镇周冲村村民陈勇说。周冲村土地股份互助社认真人王朝友先容,村里地处丘陵岗坡地带,阵势升沉大。土地流转后举行了整理,现在不光条块清晰、水利配套,还引来龙头企业实行统一莳植和收购,“4300亩小麦和高粱种出了规模,效益也出来了!”

  土地变“活”,进一步释放了农村生产力。住手2020年底,天下承包耕地土地谋划权流转面积跨越5.32亿亩,1400多个县(市、区)、2.2万多个州里确立起农村土地谋划权流转市场或服务中央。家庭农场、农民互助社等新型谋划主体各显身手,有序推动多种形式适度规模谋划。

  农业社会化服务系统应势而生,动员小农户与现代农业有用衔接。

  “俺家的137亩地全托管给互助社,从种到收,全程不用费心。”黑龙江省嫩江市塔溪乡河北村村民刘瑞仙说,平时他和家人外出打工,一年能多赚2万多元。

  “你外出挣钱,我替你种田。”住手2020年底,天下农业社会化服务组织数目超90万个,农业生产托管服务面积超16亿亩次,服务动员小农户7000多万户,让小农户成为适度规模谋划的起劲介入者和受益者。

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  引发农村资源要素活力,让涣散资金聚起来,让增收渠道多起来

  习近平总书记指出:“深化农村整体产权制度改造,保障农民财富权益,壮大整体经济。”

  从2015年我国开展农村整体产权制度改造试点,到扩大试点局限,现在这项改造正在天下面上推开。现在,已有18个省份完成试点义务,另有13个省份将于今年底完成。

  “一锅粥”变“一本账”,农村整体经济连续壮大。

  在山西省临猗县薛公村,曾经瞧不上眼的滩涂地,现在成了荷花飘香的湿地公园。“滩涂地种庄稼不保险,但通过整体产权制度改造,1万亩荒沟滩涂生了‘金’。”薛公村党支部书记程俊怀说,跟龙头企业互助,荒沟种上了核桃树,滩涂地成了新景点。村整体经济收入从5万元增进到40万元,村里还建起了村北大道、群众文化广场,安上了太阳能路灯,村容村貌面目一新。

  农村整体资产是生长农村经济和实现配合富足的物质基础。农村整体产权制度改造,第一步就是清产核资,摸清家底。数据显示,住手2020年底,天下共有整体账面资产7.7万亿元,土地等资源性资产65.5亿亩。天下村整体收益跨越5万元以上的村占到54.4%。

  叫醒甜睡的资源,农民腰包兴起来。

  早晨,走进湖北省京山市曹武镇戴家坡村的千亩葡萄莳植基地,一串串葡萄长势喜人,十几名农民正忙着疏果。“生涯一天比一天好。”脱贫户曾美红一边干活,一边算着家里的增收账:“葡萄园里自家占12亩份额,每年有9600元分红,加上务工收入,日子越过越有奔头。”

  2015年,京山被确定为农村整体资产股份权能改造试点。戴家坡村党支部书记曾维安先容,村整体因地制宜,盘活350亩山地资源,所有量化折股到人,打造“水果莳植 旅行采摘 农业物联网”田园综合体,动员全村800多人增收致富。

  农村整体产权制度改造,让涣散的资金聚起来,让增收的渠道多起来。近年来,各地起劲探索资源开发型、墟落旅游型、农业生产型等整体经济生长模式,不停创新整体经济运营新机制。现在,天下谋划性资产股份互助制改造有序推进,确认整体成员约9亿人,53万个村完成改造,其中跨越50万个村领到整体经济组织挂号证。

  农业农村部有关认真人示意,要继续用好整体资产清产核资事情功效,周全确认整体成员身份,逐步确立新型整体经济组织,让农民从这项改造中连续受益。

  坚持强农惠农富农政策不削弱

  习近平总书记指出:“任何时刻都不能忽视农业、遗忘农民、冷漠农村。必须始终坚持强农惠农富农政策不削弱、推进农村周全小康不松劲,在熟悉的高度、重视的水平、投入的力度上保持好势头。”

  “大农机下田,3000多亩小麦一天就所有收完,效率太高了!”四川省旺苍县白水镇勇敢村勇川莳植专业互助社理事长徐仕润说,互助社置办了20多套农机,谋划面积连年扩大,去年纯利润达90万元。“今年新添置3台200多马力的拖沓机,津贴就拿到5万多元。”徐仕润抚摸着这些“大铁牛”,心里乐开了花。

  尝到惠农政策甜头的不只是徐仕润。在山东省德州市陵城区义渡镇大李村,新播的大豆刚刚出苗,玉米已长到半米来高,青翠的叶子迎风招展。“津贴早早打到惠农一卡通,买种买肥取用很利便。”村党支部书记李功华掰着指头细数:今年地力津贴每亩137元,比去年涨了12元;国家轮作休耕津贴150元……“国家政策好,大伙儿种粮热情都很高。”

  党的十八大以来,我国农业支持珍爱政策系统不停健全完善,从单一依赖财政逐步转向立体的政策性供应,逐步确立起笼罩农业生产,农产物流通、储存与消费,农产物商业全历程农业支持珍爱制度,为农村改造生长提供了主要支持。

  增添农业投入,提升津贴效能。周全推开种粮直补、农作物良种津贴、农资综合津贴“三补合一”改造,支持耕地地力珍爱和粮食适度规模谋划。住手2020年底,中央财政累计投入2392亿元,扶持3800多万农民和农业生产谋划组织购置各种农机具4800多万台(套)。2021年,针对农资价钱上涨,中央财政放置200亿元左右资金,对现实种粮农民一次性发放津贴,稳固农民收入。

  完善农产物价钱形成机制,充实调动农民种粮起劲性。近年来,我国不停完善农产物价钱形成机制,继续执行小麦、稻谷最低收购价政策,2021年小麦、籼稻最低收购价上调1分钱;实行棉花目的价钱津贴;调整大豆、玉米暂且收储政策,执行“市场订价、价补星散”,确立“市场化收购 生产者津贴”制度……保障农民种粮收益。

  构建多条理农业风险保障系统,为农民“挡风遮雨”。近年来,农业保险实现扩面增品提质,有序开展农业大灾保险试点、三大粮食作物完全成本保险和收入保险试点等。“十三五”时代,天下累计为农业产业提供风险保障12.2万亿元,服务农户8.02亿户次。

  站在新起点上,我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义头脑为指导,在促进墟落周全振兴、实现第二个百年奋斗目的新征程中,奋力谱写农业农村改造生长新的华彩乐章。

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