新政策为“零工经济”护航 外卖员权益更受保障

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美团和饿了么官方均示意,将坚决贯彻落实指导意见,起劲珍爱包罗骑手在内的平台相关主体的正当权益。

7月26日下昼,市场羁系总局、国家网信办、国家生长改造委等七部门团结印发《关于落实网络餐饮平台责任切实维护外卖送餐员权益的指导意见》(以下简称《意见》)提出,未来将督促平台和第三方单元为外卖员购置社会保险,不得通过最严算法举行审核,适当放宽外卖配送的时限。针对外卖、快递两大垂直行业从业职员的权益保障问题,正在获得关注和努力推进。

该指导文件一经宣布,美团股价在7月27日大跌17.66%至194港元,此前一日已经大跌13.76%。事实上,《意见》并非仅仅针对美团一家平台。

美团和饿了么官方均对21世纪经济报道记者回应称,已收到并认真学习,此前已经配合相关部门睁开多轮调研,将坚决贯彻落实指导意见,起劲珍爱包罗骑手在内的平台相关主体的正当权益。

此外,据饿了么相关人士透露,针对骑手职业危险保障等相关事情,已在慎密筹备中。

新就业形态增强珍爱

7月23日,人社部等八大部门配合印发《关于维护新就业形态劳动者劳动保障权益的指导意见》,聚焦新就业形态劳动者权益保障面临的突出问题,明确企业要依法合规用工,稀奇是对不完全相符确立劳动关系情形但企业对劳动者举行劳动治理的,对新就业形态劳动者权益保障应肩负响应责任。

某种水平上说,这也是政府侧在新形态就业环境下,努力探索劳动关系立法新偏向,切实维护新就业形态劳动者劳动保障。

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事实上,早在6月23日,交通运输部、国家邮政局、国家发改委、人力资源社会保障部、商务部、市场羁系总局、天下总工会团结印发了《关于做好快递员群体正当权益保障事情的意见》。从快递行业全产业链出发,聚焦重点环节和要害问题,保障快递员合理劳动待遇,提升社会保障,优化生产作业环境,而且落实快递企业主体责任,规范用工治理。全方位规范快递员队伍的康健生长。

面临网络餐饮平台用工规范化、外卖送餐员的劳动权益受到羁系重视。据领会,自去年最先,不少骑手的事情体验和权益保障问题,正在获得逐步的改善息争决。

在各大外卖平台均事情过的戴强告诉21世纪经济报道记者,自己在美团还处于烧钱津贴阶段时,就已经注册成为骑手。刚最先是众包模式,对照自由,上下班时间自己说了算,然则收入没保障。厥后确立了个团队,天天准时上下班打卡,每单提成金额由团队站点定,人为月结,算是对照有保障的。“然则不管是众包模式照样团队模式,都没有划定最低人为尺度,送单时失事了也只能自己卖力。”

近年来,随同互联网平台的高速生长,“零工经济”也悄然到来,越来越多的劳动者获得了新兴就业时机。“平台 小我私人”的新事情模式下,事情时间相对自由且天真性较高,成了不少年轻人的新选择。然则零工劳动者权益该若何保障,日益成为社会普遍关注的焦点和难点。中国政法大学民商经济法学院教授、社会法研究所所长娄宇以为,面临骑手等天真就业者对于社会保障的多样性需求,探索天真的、相符劳动者利益的、又不影响新经济业态生长的新型劳动保障系统,是现在面临的重大挑战和亟需解决的问题。

平台或加大成本投入

近年来,随着平台经济的崛起,缔造大量就业时机,依托平台就业的网约车驾驶员、外卖配送员、网约货车司机等新型就业形态劳动者数目大增。据人社部的数据显示,我国的劳动力人口在9亿人左右,其中2亿人属于天真就业群体。

有专家指出,网约车司机、货车司机等人群存在人身平安隐患、收入不足、保障不力等多层面的庞大问题,建议从确立社会保障制度、合理放宽网约车司机户籍限制、完善平台评分机制和通畅申诉机制等多个方面,完善网约车司机权益保障措施。

从近两年的两会提案中发现,“零工经济”从业职员保障的庞大性,主要集中在对“零工经济”从业者用工、社保等问题的关注。除此之外,社会保险天真性不足、费类过高导致的劳动者和企业肩负重等矛盾也亟待解决。同时,一些低技术劳动者在新形态就业模式下,处于被动状态,事情不稳固、保障不健全等问题,也对保障“零工经济”康健生长提出了新挑战。

与此同时,提高外卖员的保障权益,对于平台来说将是伟大的投入。据美团去年公布的《2020上半年骑手就业讲述》显示,2020年上半年,通过美团获得收入的骑手总数达295.2万人。不管以何种方式缴纳骑手社保,美团都将多出一笔用人成本。

网经社电子商务研究中央特约研究员、上海汉盛状师事务所高级合资人李�F在接受21世纪经济报道记者采访时示意,新兴业态快速生长导致行业规范存在滞后性。在整个外卖服务的角色中,平台、商家、骑手、消费者四者的权益有着不小的差距。本次《意见》出台,可以说定下了骑手与平台的劳动关系的基调,即平台必须注重对骑手的社保和劳动保障责任。短期可能会带来外卖平台的成本增添,导致外卖佣金的再次提高,然则耐久来看,反而会让整个外卖营业架构发生转变,将促使骑手劳动保障和职员使用效率方面加倍完善。

(作者:陶力,韩利明 编辑:李清宇)

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